这厢，钱弘佐正式颁下教（第四声）书，新辟枢密院，用来决策军事战略、战前作战方略的制定以及负责内外兵司、地方卫军的军事调动，另外也负责敌国情报的刺探。

（猫头按：皇帝颁下重大制度变革的旨意叫制书，国王不能叫制书，只能叫教书）

首任知枢密院事钱弘佐交给了张济广，张济广在福建归来后，就任兵部尚书，此前也长期与武事打交道，虽然在福建，张济广的战绩不怎么样，但是吴越国打过仗的文官就那么几个，只好矮子里面拔高个了。

枢密院的职能很明显侵夺了原本宰相的权柄，钱弘佐为了安抚首相林鼎，加其为太保、食实封增一百户。

枢密院下设多房，目前搭起来的支差房，负责军事决策与调动，看职能，就知道支差房权柄极大，但分管官员的任命却是让大家十分意外，却又在情理之中。

钱弘佐任命了闽国降将林仁肇为枢密承旨，正六品，负责支差房。

林仁肇作为降将，却在关键的龙津之战中顶住了攻击，功劳是实实在在。他精通兵事、又有丰富的作战经验，任支差房也在情理之中。

另有虞候房，负责敌国情报的侦查与刺探。这个房由钱弘佐第一次征闽时的侍卫吴达辉主管。眼下的主要方向，一个是南唐方面，另一个便是南汉国了。

忙完了这些，钱弘佐又马不停蹄地处理起先前的二作稻风波，谢帧嘉被罢官，陈志友弹劾谢帧嘉，也同样被罢官免职。

但钱弘佐仔细看了陈志友改良后的“稻麦间作法”，深以为此人是个人才，罢官真是可惜了，又很快起复他为处州通判，命他在处州推广他的“稻麦间作法”。

陈志友的“稻麦间作法”，不是简单的将两季的稻换成一季的稻和一季的麦，而是因地制宜，水利条件好的，用稻麦复种，即在同一块土地上轮流种麦和稻，一年两熟。水利条件不好的地方，则推行“异地二种”，即高田种麦，低田种稻。浙东有许多山岭，很多山地和坡地可以开辟出来种麦。

陈志友建议“所开之高田，不增粮税。佃户输租者只有秋课，种麦之利，独归客户”，也就是说佃农们有余力的，可以去开荒种麦，谁开荒，谁所有。种麦又不征税，调动农户们的积极性。

钱弘佐有担心，问：“万一农户们都去种麦了，没人种稻米了怎么办？”

陈志友呲牙一笑：“江南百姓，独爱吃大米，麦面只为杂粮，因此卖不出高价，只能自己填饱肚

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